黑河市有地缘和资源优势，怎样依托优势，促进地方经济又好又快发展。近日，随着这个市重点推进的多晶硅项目厂房完工，电石大化工项目一期电石车间主体工程封顶这些投资规模超十亿项目的加快建设，该市经济合作区今年迎来了新兴产业的投资热潮。一个大力发展科技含量高、附加值高的项目，正在扩大产业规模，做大产业集群，并在向全力打造多晶硅及光伏产业园区的目标迈进。 　　为光伏产业打好硅业基础 　　俄罗斯电力资源丰富，而且电价低廉。黑河市充分发挥沿边开放的优势，从2002年起引进俄电，建立新兴原材料加工区，成为吸引客商的一片热土，一座座工厂拔地而起。经过几年的发展，俄电加工区入园企业已达9家，一个以工业硅和碳化硼为代表的新兴原材料产业实现了规模效应，初步形成了硅基、硼基及有机化工、进出口加工和国际物流等产业格局。目前，工业硅和碳化硼产能分别占到全国的十分之一和四分之一。 　　截至2008年末，已累计进口俄电13.9亿度，生产工业硅15万吨，实现销售收入16亿元，上缴税金1.06亿元。俄电工业已成为全市经济增长重要支柱。也为合作区用3年时间，争取园区企业实现年销售收入50亿元、工业增加值6亿元、税金3亿元的奋斗目标打下了坚实的基础。 　　为提高科技含量，延长产业链条，让新兴产业成为经济发展的新引擎，合作区规划了从工业硅发展到太阳能电池产业链中关键一环的多晶硅项目，并全力扶持宁波合盛集团开工建设硅项目，目前已累计投入3.54亿元，预计到年底1000吨多晶硅生产线将建成投产。 　　创建我省第一家光伏产业园 　　为抢占光伏产业发展的制高点，推动产业提档升级，将园区建设成多晶硅及光伏产业园，加快发展新兴产业。这个市通过对我国南方有关企业和科研院所就光伏产业发展进行深入考察和调研，并委托四川大学编制了《硅材料及光伏产业发展规划》(初稿)，并同步推进招商引资工作。而且，该市发展硅基新材料基地得到了省领导的充分重视，被列入省政府工作报告和全省八大经济区发展规划。 　　按照《规划》，该市发展多晶硅产业的思路是：把握世界新能源及电子集成电路发展的大趋势，抓住国内外对光伏产业大力扶持的有利契机，借助俄廉价电力资源，依托合作区硅基新材料特色产业基地，以发展多晶硅项目为突破口，通过创造良好的机制、政策、融资、人才等创业创新环境，吸引国内外投资者、企业，高起点发展光伏产业。 　　力争通过五年努力，到2013年光伏产业实现工业增加值40亿元、主营业务收入140亿元、利税总额20亿元。多晶硅产能达到1万吨，实现业务收入60亿元；硅片产能达到400MW,实现业务收入50亿元；太阳能电池及组件产能达到100MW，实现业务收入20亿元；切割液、氮化硅、电极材料等辅助配套产业实现业务收入10亿元。培育销售收入亿元的企业5家，过10亿元的企业2家。做强做大光伏产业这篇大文章，让新兴产业成为全市新的经济增长点。 　　合力保障推动光伏产业 　　为推动光伏产业大发展、快发展，这个市成立了由市长任组长的多晶硅和光伏产业发展领导小组，指导全市光伏产业中长期发展战略，制定产业发展规划和目标，研究确定重大项目和产业布局。在政策保障上，优先保障多晶硅及光伏产业发展的电力供应，优惠提供建设用地和生产厂房，确保原材料供应和环保达标。对光伏产业加快项目审批，并实行光伏企业财政奖励政策，吸引投资，筑巢引凤。 　　在人才保障上，依托光伏产业项目建设，以各种形式引进国内外学科带头人、海内外研发、管理人才来黑河开展项目开发、技术合作和创新创业。设立引进高端光伏人才基金，实施高层次人才引进的激励政策。对引进的高层次光伏技术管理人才，在住房、工作条件、工作经费、生活补贴等方面提供优厚待遇。积极引进战略投资者，借资借力推动光伏产业发展，力争在国内多晶硅及光伏产业中占据一席之地。