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严打“黑稀土”强化“正规军”:稀土行业加快提高集中度
2935 2016-02-02

中国粉体网讯  在1月29日召开的2016年稀土行业座谈会议上,工信部副部长辛国斌表示,截止2015年底,中铝公司、北方稀土、厦门钨业3家集团组建工作已经通过验收,中国五矿、广东稀土、南方稀土3家集团组建工作正在进行中。工信部划定底线,强调今年6月底前完成全部集团组建工作,完成整合所有稀土矿山和冶炼分离企业。

稀土素有“工业黄金”之称,是发展新兴产业、改造传统产业不可或缺的关键元素。但长期以来由于非法开采生产比较严重,大量“黑稀土”导致市场价格持续低迷,行业集中度低,整体处于产业链中低端,与国外先进水平差距较大。为此,国务院2011年5月发布《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,旨在遏制资源无序开采,规范市场秩序,促进稀土行业形成持续健康发展格局。2013年12月进一步明确在国内组建中铝公司等6家大型稀土集团。

“目前,6大稀土集团主导市场的格局基本形成,全国23家稀土矿山中的22家、59家冶炼分离企业中的54家进入集团,彻底扭转了稀土行业长期‘多小散’的局面。”辛国斌说。

在当前世界科技革命和产业变革不断深化时期,稀土的战略价值进一步凸显,产业必然加速发展。2016年稀土行业将着力推动供给侧改革,进一步加大打击稀土违法违规行为,提高行业集中度。

辛国斌强调,今年将加强稀土生产总量控制管理。继续严格控制新增稀土矿山开采和冶炼分离项目,除6家集团外的项目原则上不予审批;6家集团的采选、冶炼分离技术改造项目也要严格按照等量或减量置换的原则实施。严格计划管理,稀土生产计划集中下达给6家集团,继续核减集团外企业生产指标,加大对计划执行的监督检查。

同时将继续联合查处开采、生产、流通环节的违法违规行为,建立产品追溯体系,利用稀土专用发票、出口数据等信息,倒查企业矿产品来源,斩断稀土黑色利益链。据透露,旨在实现从开采、冶炼分离到流通、出口全过程的产品追溯管理体系,拟于今年上半年启动运行。