中国粉体网讯　　6月7日稀土国储会议在北京召开，此前市场传言称本次国储中国国储局或将收储15,600吨稀土氧化物，收储产品将于商储相同，单一产品收储数量将是商储的三倍。此前，发改委已经召开了两次会议确定了第一批及第二批商储的产品、数量及交货截止时间。

时值六月，四月以来受益于商储刺激，收储重点品种及相关稀土产品价格均进入上行通道，再加上二批商储交货完毕后，因三批商储为时尚远，国储亦迟迟不见消息，下游企业考虑到需求没有明显好转，推迟补货下稀土原材料市场成交不活跃，此前涨幅过高品种纷纷回落。目前市场上西游仍在等待国储会议由具体细则出台，若预期落空，则市场中前期补涨过头的品种将难止跌，回调将继续。

近期“收储+打黑+供给侧+六大集团整合完成预期”形成稀土市场上涨逻辑

收储：2016年3月30日，国家发展改革委会同有关部门组织召开了稀土企业商业储备动员大会。会议明确了稀土商业储备的原则、配套措施、实施主体、运行模式、具体方案和进程。至目前，商储前两批完成，国储有望跟进，并且从收储品种、方式、规模、进度方面有望超出市场预期，将对收储品种的供给收缩带来实质性影响。

打黑：3月22日，福建省国土资源部下发通知，要求加强2016年度稀土矿开采总量控制指标管理，严打无证盗采稀土矿行为。5月下旬广西岑溪市国土、公安、电力等部门和单位组成联合执法队,250多人兵分四路对岑城、马路、诚谏、波塘等镇的土地矿产违法违规行为进行突击清理整治。整个行动采取了“三不留一毁闭”的措施,共捣毁4个盗采点的27个沉淀池。这是2015下半年以来的岑溪市第三次打击稀土盗采的专项行动。市场消息进一步称，全国范围内的打黑行动已在酝酿，多部委联合行动今年不会缺席。

供给侧：工信部4月5日下发2016年第一批稀土生产配额，与2015年相比全国冶炼分离产品配额下降10.09%，供给侧改革发力明显。2015年上半年第一批冶炼分离产品配额为50050吨，而2016年则下降为45000吨，同比下降10.09%，如此幅度的冶炼分离配额下降仍属首次，将对稀土冶炼分离产量形成重要影响。

六大集团整合：2016年1月，工信部召开稀土行业座谈会议，会议中辛国斌副部长提出：2016年6月底前完成全部集团组建工作，实现以资产为纽带的实质性重组。有关部门继续落实支持集团组建的政策，对按时完成整合任务的集团予以重点支持。通过关闭、淘汰、转产等方式，压减集团冶炼分离产能，支持集团做大应用产业，提升核心竞争力。6大集团继续完善集团间协调机制，进一步发挥维护市场秩序、促进行业平稳运行等作用。

目前时间逼近工信部要求的验收节点6月底，再叠加商储在路上，国储会议正召开的背景，稀土市场仍在政策催化中。

中国稀土行业整合之路倏忽已八年，市场手段转为国家主导，5+1格局始形成

中国的稀土行业整合潮始于2008年，当时仅在北方地区以国企整合数家民企的方式进行，在稀土资源较为分散的南方省份，因采矿权证总计超过100个，多集中在当地企业手中，故近年来五矿、包钢、中铝、中国有色、广晟和厦钨等几家大企业都曾积极展开收购重组行动，争夺采矿权。

而将稀土大集团概念首次在国家层面上被提出来则始于2011年5月，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，明确提出要加快大企业大集团战略。稀土整合由企业自发逐渐转变为由上而下的政策推动。2012-2013年区域内整合加速，2013年5月，工信部在调查研究的基础上，提出了组建稀土大集团的行业整合方案，并上报国务院审批。于2014年1月初获得国务院批复同意，工业和信息化部会同国土资源部、国资委等部门召开专题会议进行部署，印发了《大型稀土企业集团组建工作指引》，分两批备案了中铝公司、中国北方稀土、厦门钨业和中国五矿、广东稀土、中国南方稀土六家稀土大集团的组建方案。我国“1+5”稀土大集团格局基本落定。

2015年，中国已经基本形成以大型稀土集团为主导的行业发展格局。按照国务院要求，截至目前，这六家稀土集团共整合了全国67本稀土采矿证中的66本和99家冶炼分离企业中的77家，剩余1本采矿证和22家冶炼分离企业也已明确整合意向或列入淘汰落后计划。

2015年7个省份完成稀土资源整合。稀土矿石资源在内蒙古属于北方稀土集团(曾用名:内蒙古包钢稀土有限公司),山东省100%的矿石资源属于中铝,广东100%的矿石资源属于广东稀土产业集团,福建100%的矿石资源属于厦门钨业，湖南和云南的全部矿石资源属于中国五矿集团,南方稀土集团则将江西100%的矿石资源收入囊中。

2015年，仍然有2个省份还没有完成整合。四川省，竞争在中铝和四川江铜集团（现属于南方稀土集团）以及其他地方性企业之间展开。广西省，竞争在中铝和本地央企广西有色金属集团之间展开。

整合之路方兴未艾，多问题亟待解决

行业认为，即便稀土企业整合顺利，六大集团组建成功，稀土价格也仍将是问题。除了六大集团抱团争夺国际市场稀土定价权外，广大的黑稀土市场也是人们不得不考虑的一个问题。未来想要解决稀土价格、产能过剩的问题，必须从打击私采稀土的企业着手，目前仅私采和计划外开采这一块的产量，甚至已经达到了我国稀土开采指标的一半。

而六大稀土集团组建完成后，市场上剩余的中小稀土企业的生存之道也是另一个亟需考虑的问题。目前正规小企业有意愿向六大集团靠，以获得部分合法指标参与市场，但六大集团本身拿到的指标也是有限的，在集团内部关于如何分配指标到具体下属公司都仍是一个棘手的问题，遑论匀出部分给其他企业。另外，集团整合之所以旷日持久，跟这过程中涉及到的并购方法，重组后资产如何评估等种种问题繁多杂且涉及多方利益均不无关系。

未来在六大集团的框架内，除了现有上游资源的控制、初级产品指标分配外，仍有很多具体的细项亟待逐步解决，例如：如何拿回定价权、如何纵深产业链发展、如何提高企业竞争力、如何占有国际高端市场等等。故稀土行业整合并不以六大集团验收通过为结束，而恰恰是我国稀土行业健康发展的开始，改革正当时！