坐拥宝贵资源的国内稀土产业正在面对难以忍受的“巨大尴尬”：一方面，在世界创造了资源储量、生产量、销售量、消费量“四个第一”；另一方面，在绝对的市场优势下，价格却急转直下，卖出了“土价钱”。 据了解，我国稀土产品供应量占全球总需求量的85%以上，出口量逐年增加，但与庞大的市场占有量以及稀土在战略资源中的“真实身价”相反，近年来我国稀土产品价格无论在国内还是出口都大幅下挫。据介绍，目前，国内氧化铈每吨价格仅为0.9万元左右，而4年前为4万至5万元；99%的氧化钕价格也从4年前的10万元降至目前的每吨不到5万元。 一般来说，拥有一半市场份额的企业或者国家应该有市场价格的决定权，为什么占到市场份额80%左右的我国稀土产品反而受制于人呢？ 首先是缺乏统一管理，导致资源严重流失。目前，我国稀土在采矿方面归国土资源部管理，而出口配额的发放归商务部，管理上存在着很大的脱节。由于前些年稀土价格比较高，结果地方上无证开采、越界开采和乱采滥挖现象十分严重。内蒙古包头白云鄂博格矿是我国最大的稀土矿，目前已经开采了近1000万吨，还有3500万吨没有开采。徐光宪院士说，“按照目前的开采水平，再过50年，我国将从稀土资源大国变成小国了，稀土资源的保护已经刻不容缓。” 美国是世界稀土储量第二大国，但形成鲜明对比的是，其最大的稀土矿芒廷帕斯矿目前已经封存起来，美国的钼公司现在也基本停产。目前，美国每年从我国进口大量的稀土产品，存在仓库中。日本多年来一直从我国进口大量初级稀土原料产品，贸易额一直保持在1亿美元以上。 其次是初加工产品产能严重过剩，深加工能力不足。据国家发改委稀土办负责人介绍，目前世界上90%的彩电粉原料都依赖中国的稀土产品。由于中国产业化水平低，我们只能出口大量的稀土原材料，由日本和美国加工成彩电粉后再高价卖给中国和韩国。 目前，我国有稀土企业100多家，稀土冶炼分离能力超过20万吨，而现在全世界稀土产品需求量不过10万吨，僧多粥少的局面迫使国内企业恶性竞争，互相压价。 第三是配额发放和管理方式存在着诸多弊端，给外商以可乘之机。据内蒙古自治区稀土行业协会秘书长胡玉林向记者介绍，目前，稀土出口配额还沿用1998年的分类和分配方法，已经不适应稀土产业的发展和稀土产品出口的需要。一方面，配额发放中未向稀土生产大省倾斜，导致很多生产企业得不到配额。另一方面，一些不具备资质的丝绸、电子等贸易商却通过各种渠道得到配额，一些国内大的稀土冶炼企业不得已四处购买配额。