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美英日等七国组建“矿业G7”

在近日于加拿大蒙特利尔召开的联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会（COP15）上，加拿大牵头美国、澳大利亚、法国、德国、日本和英国组成了一个所谓的“可持续关键矿产联盟”。除了澳大利亚外，其余六国均为西方“七国集团”（G7）成员。在某种程度上，这几乎等同于G7在矿业领域的翻版。

图源：UN

视中国为关键矿产安全的主要威胁

该联盟名曰对生产和购买“关键矿产材料”制定更高的环境和劳工标准，但加拿大总理特鲁多在大会期间的表态已经更直白地表达了其真实意图——不想让西方依赖的关键矿产资源都掌握在中国手里。

近年来，西方不断炒作中国在矿产资源上的优势地位。今年4月，拜登授权使用《国防生产法案》鼓励在美国国内开采和生产关键矿物。今年6月，美国及其盟国建立了一个旨在确保关键矿产供应安全的伙伴关系。美欧在制定关键矿产清单时，将大量高度依赖中国供应的资源品种列入其中，声称这些资源具有高供应风险。

据统计，美国2022年正式公布的50种关键矿产中，中国是最大生产国的有30种，占60%；中国是最大进口国来源国的有26种，占比52%。欧盟2020年版“关键原料清单”所列的30种原料可展开为44种产品。其中，中国是最大生产国的有29种，占66%；中国是最大进口来源国的有17种，占44%。

目前，中美欧等国战略性关键矿产高度重合

关键矿产安全事关经济安全、国防安全和国家安全，在大国竞争背景下，已由产业问题上升为国家战略问题。近年来，为应对中国快速发展带来的挑战，加强在经济、科技领域对中国的竞争优势，维护其世界统治地位，美国和欧盟两大经济体高度重视关键矿产安全，制定了完整的战略。

资料表明，中国、美国、欧盟战略性关键矿产种类重合度较高。

中国、美国、欧盟战略性关键矿产

稳定国内关键矿产供应这一资源安全的“压舱石”

尽管我国是全球矿产资源生产第一大国，但战略性关键矿产资源对外依存度依然居高不下。

①中国与美国有21种（类）战略性关键矿产重合。其中，铬、锂、钴、镍、铍、锆、铌、钽和锰等9种是中国短缺且供应风险较大的矿产，存在较大的潜在竞争和被“卡脖子”风险。

②中国与欧盟有17种（类）战略性关键矿产重合。其中，锂、钴、铌、钽、铍5种战略性关键矿产是我国供应风险较大矿种。

③中国、美国、欧盟重合的战略性关键矿产16种，如果把镧系元素即稀土元素展开，重合的矿产种类达30种，其中不乏中国严重短缺矿种。

据《全球矿产资源形势报告（2021）》，国内铬、铌、锆、铂族等对外依存度超过98％；钴、铀、镍、铁矿石、锰矿石等对外依存度超过80％；锂、石油、铜、铝等矿产资源对外依存度在70％以上。

当前波谲云诡的国际形势下，关键矿产已成为各国争端焦点。在国外联盟强调供应链“去中国化”和抵消中国资源优势下，我国更应加强战略布局，着力打造战略矿产资源安全保障产业链链长，稳定国内关键矿产供应这一资源安全的“压舱石”。

参考资料：

新民晚报.在这个大会上，美英日等七国宣布组建“矿业G7”，要减少对华依赖

李建武等.美欧关键矿产战略及其对我国的启示

王安建等.大国竞争背景下的中国战略性关键矿产资源安全思考

田郁溟等.我国战略矿产资源安全保障若干问题的思考

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（中国粉体网编辑整理/黑金）