赣州多措并举助推钨、稀土、氟盐三大优势产业应对危机现曙光
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2009-06-15
核心提示:1月至4月,钨、稀土、氟盐化工产业主营业务收入,工业总产值,利税总额三项指标总量分别占全市规模以上企业的26.91%、26.78%和27.68%。
今年以来,我市通过落实扶持政策、推进资源整合、实施资源储备、推进项目建设、引导企业升级、强化调度和服务等一系列措施,助推三大优势产业积极应对国际金融危机,产业增速有所回升,发展形势曙光初现。1月至4月,三大优势产业集群累计实现主营业务收入57.14亿元,同比下降幅度较一季度减少0.4个百分点;工业总产值57.59亿元,利税总额4.53亿元,三项指标总量分别占全市规模以上企业的26.91%、26.78%和27.68%。
今年以来,全市上下群策群力积极应对国际金融危机。一是落实扶持政策。市委、市政府先后出台了《关于积极应对宏观环境变化促进我市经济持续增长的若干政策措施(试行)》等保企业、保增长的政策文件,采取了一系列扶持企业的措施,如增值税转型政策自今年1月开始实施;对省政府取消和停止征收的行政事业性收费项目注销了收费许可证;积极落实省11部门关于减轻成长型、就业型困难企业税费负担的若干政策,帮助成长型、就业型困难企业申报减免等。二是推进资源整合。钨资源整合方面,严格落实了钨矿山火工材料与开采配额挂钩的总量控制措施,对2009年度钨矿山企业炸药用量计划进行了严格审核;以县(市、区)为单位编制钨资源整合实施方案工作已基本完成。稀土资源整合方面,围绕实现稀土矿山开采模式转型目标,全市实行承揽开采的37个矿山(点)全面签订了承揽开采协议,制定了《赣州市稀土矿山联合开采及转让工作方案(试行)》;在调查摸底基础上形成了全市稀土资源配置的初步意见,选择了6家战略投资者参与我市稀土矿山的联合开采试点。萤石资源整合方面,下达了2009年上半年萤石矿山企业炸药用量计划;与中化环保化工(赣州)有限公司达成了 3个萤石矿权的合作转让协议。三是实施资源储备。为解决钨、稀土产品价格下滑和企业资金紧张的问题,市政府下发《关于开展钨、稀土产品储备工作的实施意见》,以市内重点骨干深加工企业为主,重点矿山为辅,储备钨精矿和钨加工产品,以及稀土原矿和各类稀土分离产品各1万吨,目前,已向21家企业发放钨、稀土储备贷款,贷款总额2.327亿元,缓解了部分钨、稀土企业资金紧张的问题。四是推进项目建设。建立了重点项目领导挂点和部门负责制,特别是对投资10亿元以上的大项目,市领导挂点督办,并明确责任部门,一对一跟进服务;围绕三大优势产业,成立了产业招商专业小分队,建立和实施了产业招商“六个一”制度,即:落实一个责任领导、一个责任单位、一个责任人、一个技术依托单位、一个主要承接地,每月进行一次汇报和调度。已成功引进了浙江东磁、保利集团等一批钨、稀土产业战略投资者,与上海万潮、上海杰腾工贸、台湾春宝、温州天合等正在洽谈钨产业的战略合作。五是引导企业升级。联合江西理工大学建立了有色产业技术创新公共服务平台,其中,钨资源高效开发及应用技术工程研究中心获国家批准设立博士后科研工作站。组建了赣州市江理节能检测评估有限公司。国家钨与稀土产品监督检验中心(赣州)检测实验楼已正式运行,检测能力覆盖钨与稀土的50多个产品400多项参数。六是强化调度和服务。针对当前复杂的宏观经济形势,我市切实强化工业经济运行调度,开通了“政企网络直通车”,在政企之间搭建一条方便、快捷、高效的沟通桥梁。同时建立了全市规模以上企业信息发布网络,每天向企业负责人发送有关政策信息。政府出资为市重点企业开通了“赣州网络大学堂”远程培训课程,对企业员工进行全方位的培训教育;启动了企业信贷资质培育工作,培训企业干部近千人。
一系列措施的强有力推动,使我市三大优势产业在全球经济普遍低迷的大环境下呈现回暖现象:在产业增速有所回升的同时,重点项目建设步伐加快,全市第一批68个工业投资重点调度项目中,涉及三大优势产业的项目有19个。产业招商也取得一定成绩。开发区与日本东芝高新材料株式会社签署了钨钼深加工项目意向书,五矿稀土(赣州)股份有限公司与日本三德株式会社签署了稀土深加工项目合作意向;保利科技有限公司在赣州投资30亿元建设钨深加工项目的战略合作意向书已经签订;浙江东磁集团投资15.6亿元的稀土深加工项目也在“香港招商活动周”期间签约。