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安纳达钛业助力铜陵科学发展新跨越
3164 2012-09-07
铜陵产业结构调整支持项目超远电子。   正在建设中的循环经济展馆。   华纳国际(铜陵)电子高档铜箔生产线。   向高端化延伸的铜加工产业。   循环经济特色鲜明铜陵从上世纪七十年代就开始以治理环境污染为目的,开展资源综合利用,并由此逐步走上了循环经济的发展道路,经历了由点(企业)到线(行业)再到面(园区或城市)的不断延伸,以及由单纯技术层面到一般政策层面再到发展战略层面的不断提高,实现了从“自然”阶段到“自觉”阶段再到“战略”阶段的两次跨越。2005年10月,铜陵市被列为国家首批循环经济试点城市后,铜陵循环经济在原有三个阶段、两次跨越的基础上再上台阶,成为铜陵贯彻科学发展观的重要实践、转变经济发展方式的有效探索、实现资源型城市转型的根本途径,取得了显著成效。   经济发展质量明显提升。循环经济有效推进了铜陵经济的绿色发展。对照试点实施方案中“十一五”目标,在2010年全市地区生产总值比2005年提高156%的情况下,单位地区生产总值能耗下降23%,单位工业增加值用水下降74.2%,二氧化硫排放下降23.4%。从特色指标来看,全市铜冶炼全硫利用率超过97%,处于国内领先水平,有色“双闪”项目建成后将达到99%,为国际领先水平;资源综合利用率78.4%,比全国平均水平高9个百分点。试点期间,全市累计减排二氧化硫3.06万吨,累计综合利用工业固废3647万吨。   一批循环经济项目先后建成。试点方案中规划建设59个循环经济项目、总投资160亿元,实际实施循环经济项目224个、总投资413.6亿元,累计完成投资258.2亿元、占全市“十一五”固定资产投资总额的四分之一,有色80万吨硫酸、120万吨铁球团、6万吨碳酸二甲脂一期工程、阳极泥、铜熔炼渣提取稀贵金属、磷石膏制水泥缓凝剂、海螺余热发电、城市生活垃圾焚烧等141项重点循环经济项目建成投产。   循环经济园区初具规模。市循环经济工业试验园内铜冠冶化、亚星焦化等一批循环经济组团项目建成。农业循环经济试验区初步形成了农业循环经济产业链,粮食储备物流加工、彩化苗木培育、安徽思丹园艺等项目基本建成。横港循环经济工业示范区现已建成了安纳达钛业、六国化工两个循环经济组团,海螺水泥生活垃圾处理项目成全国示范。   产业循环链特色鲜明。在着力打造以铜、硫、石灰石资源为核心的三大产业循环链的基础上,铜陵在铜冶炼与精深加工、精细化工、建材、农业等多个产业上形成了多条特色鲜明的循环链条。如,铜冶炼过程中利用SO 2烟气制酸,余热回收利用,铜阳极泥、冶炼炉渣进行稀贵金属回收,实现了铜冶炼的循环。铜冠冶化公司利用硫精矿制酸,副产硫酸烧渣制铁球团,制酸过程中余热发电,蒸汽供应碳酸二甲酯项目,形成了化工产业循环链。铜化集团有机化公司、安钠达钛白粉公司、铜官山化工公司、华兴化工公司通过酸性废水、蒸汽的循环利用,形成了循环工业组团。海螺水泥利用余热发电,完成了企业内部循环,同时利用水泥生产工艺处理城市生活垃圾,消化磷石膏、粉煤灰、选铁尾矿、炼铁高炉渣等工业固废,实现了行业之间以及与社会之间的循环。农业方面,比较典型的是四洋公司利用鸭粪制沼气,沼液养鱼、浇菜,沼渣作为有机肥料,养鸭池塘种植水生蔬菜改变水体的富营养化,沼气供暖、照明,形成了“鸭-沼-渔-菜”的循环。   循环经济成为城市品牌。试点以来,铜陵循环经济城市品牌效应不断扩大。铜陵发展循环经济的模式被国家发改委作为典型案例向全国推介,国家发改委明确指出铜陵发展循环经济的模式特征是“以打造循环产业链为核心、构建区域大中小循环的资源型城市循环经济发展模式”,认为“该模式对资源型城市通过发展循环经济实现转型升级具有借鉴意义”。多位国家领导人和国家发改委、省委、省政府主要领导先后来铜视察循环经济。目前,全市已经建成了16个省级循环经济示范单位。产业承接成效初显   2010年1月12日,国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,标志着铜陵市乘上了“国家战略”快班车。为抢抓政策机遇,近年来经过全市上下的共同努力,铜陵市承接产业转移的氛围日益浓厚,产业承接取得积极进展。   规划引领,增强承接产业转移带动力。结合铜陵产业发展重点和长远发展规划,高标准编制了《铜陵承接产业转移示范市建设规划》及园区发展、产业发展。土地使用等各相关专项规划,为承接产业转移提供引领,避免了盲目承接、低水平承接。早在2010年4月就制定了承接产业转移实施方案,提出率先建成承接产业转移示范市总体目标。在发展目标上,提出打造“千亿铜陵”、构筑“世界铜都”、建设“幸福铜陵”的总体目标。在战略步骤上,提出“一年打基础、三年大突破、五年新跨越”的发展构想。在产业承接的方向和重点上,提出力争把铜陵建设成为世界重要的铜产业基地、全国重要的先进制造业基地和皖中南中心城市。   平台支撑,增强承接产业转移承载力。围绕建设承接产业转移示范市,推动各经济园区承载能力建设,累计完成基础设施投入35.4亿元。铜陵经济技术开发区升格为国家级开发区,狮子山经济开发区获批首家省级光电产业园。2012年6月19日,省政府正式批准设立铜陵承接产业转移集中示范园区,将有效缓解未来五到十年内铜陵市经济发展空间不足的问题,必将成为铜陵经济发展的一大增长极。合作共建成效显著,开工建设了台湾产业园、PCB产业园、海亮铜加工产业园、盾安阀门产业园、光电产业园、湃隆产业园等一批“园中园”、“特色园”。   创新招商,增强承接产业转移竞争力。围绕主导产业,选择重点区域,加大招商引资力度,成立六大专业招商组,深化与中央直属企业、国内知名民营企业的合作,加大对台湾地区的引资力度,先后多次举办了各具特色的承接产业转移专题招商活动,签约了一批重大项目,中电科技计划在铜陵市投资建设电脑产业园,世界500强韩国三星物产株式会社与六国化工共同出资,成立铜陵国星化工公司(韩资)。2011年,铜陵被中国投资协会评为中国最具投资价值城市。当年实际利用外资4亿美元,利用市外内资371.7亿元。共引进项目720个,其中亿元以上项目80个。新批外资企业6家,其中引进世界500强企业一家。   机制推动,增强承接产业转移执行力。为鼓励和吸引外来投资,进一步加速承接产业转移,制定了全市统一的招商引资政策。为进一步明确各园区产业定位,制定了园区错位发展的指导意见。在省“四十条”政策意见基础上,出台了铜陵市“政策五十条”,国税、地税、工商、海关、政务服务中心等10多个部门分别制定了配套政策或实施细则。强化承接产业转移服务,制定了《承接产业转移“绿色通道”服务办法》,不断完善“一站式”服务、全程代理、并联审批等制度,积极优化审批流程,缩减办事时间,创优发展环境,努力打造办事流程最少、服务质量最优、办事效率最高的政务环境。新兴产业加快培育   十七大以来,特别是2009年国家作出培育和发展战略性新兴产业的重大部署以来,铜陵市加快了发展战略性新兴产业的步伐,确立了以铜基新材料为主导的六大战略性新兴产业,并将之作为加快转变经济发展方式的主攻方向,配套出台了一批产业规划和扶持政策,初步取得了一定成绩,迈上了新兴产业发展的快车道。   ——产值总量高速增长。2010年,铜陵市新兴产业产值仅161亿元,全省排名第六,排在第二方阵末位;2011年,全市上下一鼓作气,推动新兴产业取得了快速发展,产值达287亿元,同比增长78%,取得了总量全省第四、增幅第二的好成绩;2012年,全市新兴产业产值计划增长40%、总量突破400亿元,力争实现“总量进前三、增幅保领先”的目标。   ——产业结构明显优化。2011年,铜陵市战略性新兴产业产值占全市规模以上工业总产值比重达19.0%,比2010年提高了4.2个百分点,对全市工业经济增长的贡献率达到29.7%。今年1月-7月,铜陵市工业总产值达899.3亿元,同比增长2.6%。其中新兴产业产值达209.6亿元,同比增长32.4%,占全市工业产值的比重升至23.3%。在当前经济形势严峻的情况下,全市工业总产值的增长基本上完全依靠新兴产业的拉动,产业结构调整成效显现。   ——“首位”产业集聚效应显著。2011年,铜基新材料产业总量达到254.6亿元,同比增长91.7%。在省委省政府的关心下,今年将实现千亿铜产业和千亿铜加工企业的新突破。今年1月-7月,铜基新材料产业产值达180.9亿元,占全市战略性新兴产业比重达86.3%,占据了铜陵市新兴产业的绝对主导地位;从增长贡献率看,铜基新材料产业贡献率高达83.8%,是铜陵市新兴产业发展的“领头羊”;从地域看,铜基新材料产业85.2%的产值,集中在铜陵国家级经济技术开发区的铜基新材料产业园,呈现出规模化和集聚化发展的良好态势。   ——骨干企业成长迅速。目前,铜陵市在战略性新兴产业领域拥有铜陵有色、精达集团、铜峰电子、中发三佳等居国内行业领军地位的上市公司。其中铜陵有色2012年销售收入将突破千亿,将成为安徽省首个“千亿”级企业;精达集团拥有全世界最大的单体漆包线生产线,2011年产值已突破百亿元;铜峰电子电容器薄膜在全国市场的占有率高达40%;中发三佳是国内知名的精密模具及设备制造商。同时,铜陵市还培育了全威(低氧铜杆)、金威(铜板带)、海亮(铜管)、浩荣(覆铜板)、华纳(铜箔)、超远(印制电路板)等一批产业链上的骨干企业,在全国范围有一定行业影响力。   ——创新能力大幅提升。十七大以来,铜陵市加大了对自主开发、引进吸收和产学研合作的扶持力度,科技创新体系日益完善,为战略性新兴产业提供了强大的技术支撑,核心产品的关键技术和装备水平在国内行业中处于领先水平。截至2011年底,全市拥有国家级创新型企业1家,省级创新型企业13家,省级高新技术企业103家,省级以上企业技术中心19家、省级工程技术研究中心14家、博士后工作站3家。铜陵有色、中发三佳、中科铜都等企业负责或参与制定了相关产品行业或国家标准。