钒钛产业“十二五”规划解读之十：《规划》允许改造升级现有硫酸法钛白粉生产线与《产业结构调整指导目录》限制新建硫酸法钛白粉生产线是否矛盾？ 　　2011年，我国钛白粉表观消费量164.2万吨，其中国产181.2万吨，进口22.8万吨，出口39.8万吨，预计到2015年我国钛白粉表观消费量为210万吨。根据统计，我国现已形成钛白粉产能262万吨/年，在建产能200万吨/年，合计超过460万吨/年，未来一段时间内钛白粉产能将呈严重过剩局面。 　　受高钙镁的资源禀赋特征以及尚未完全掌握氯化法钛白粉工艺技术等因素的影响，当前我国钛白粉生产以硫酸法工艺为主，其产能占钛白粉总产能的98%以上。硫酸法钛白粉生产产品档次不高，质量不稳定，现有生产线中存在大量的落后装置，很多没有配套废酸处理装置，废渣利用困难，环境污染严重，在国家发改委下发的《产业结构调整指导目录(2011年本)》中，明确将“新建硫酸法钛白粉生产装置”列为产业结构调整限制类，不允许新建硫酸法钛白粉生产线项目。 　　《规划》在市场准入中提出“在严格控制新增产能的前提下，改造升级现有硫酸法钛白粉生产线”，主要考虑到国外在氯化法钛白粉工艺技术上对我国实行封锁，我自主研发尚需一段时间，并不具备普及的条件基础，加之现有硫酸法生产线在循环经济、清洁生产方面仍有很大的提升空间，因此，《规划》允许企业通过整合重组，加大投入，在不新增产能的前提下，对现有硫酸法钛白粉生产线进行升级改造，配套建设硫酸制备装置和废酸、硫酸亚铁综合利用装置，使其符合清洁生产的要求。 　　综上，《规划》在设置条件的前提下允许对已有硫酸法钛白粉生产线改造升级与《产业结构调整指导目录(2011年本)》限制新建硫酸法钛白粉生产线并不矛盾，是对后者的进一步补充和完善。